外匯局：“中國一年兩三千億美元資本外逃”不實(shí)

國家外匯管理局：國際收支狀況繼續(xù)改善

新華網(wǎng)北京10月26日電 針對*公布的2012年三季度我國國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)，國家外匯管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人26日就今年以來我國國際收支狀況、前三季度資本和金融項(xiàng)目累計(jì)逆差等熱點(diǎn)問題回答了記者提問，并對有媒體關(guān)于近一年來我國出現(xiàn)兩三千億美元資本外逃的報(bào)道作出回應(yīng)。

今年我國國際收支狀況繼續(xù)改善外匯局：“中國一年兩三千億美元資本外逃”不實(shí)

問：外匯局日前發(fā)布了三季度國際收支初步數(shù)據(jù)。能否請您介紹一下當(dāng)前我國的國際收支狀況。外匯局：“中國一年兩三千億美元資本外逃”不實(shí)

答：據(jù)初步數(shù)據(jù)顯示，今年我國國際收支狀況繼續(xù)改善。一是經(jīng)常項(xiàng)目收支繼續(xù)保持基本平衡。三季度，經(jīng)常項(xiàng)目順差706億美元。前三季度，累計(jì)順差1478億美元，占同期GDP的2．6％，較上年同期下降0．3個百分點(diǎn)，繼續(xù)保持在國際公認(rèn)的合理水平之內(nèi)。二是資本和金融項(xiàng)目（含誤差與遺漏）呈現(xiàn)凈流出。三季度，資本和金融項(xiàng)目繼二季度之后再度逆差710億美元。前三季度，累計(jì)逆差854億美元，上年同期為順差2341億美元。三是外匯儲備增長大幅放緩。三季度，國際收支口徑的外匯儲備資產(chǎn)（剔除匯率、價格等非交易價值變動影響）僅增加3億美元。前三季度，累計(jì)增加640億美元，同比少增83％。外匯局：“中國一年兩三千億美元資本外逃”不實(shí)

國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素致資本和金融項(xiàng)目逆差

問：今年二、三季度我國資本和金融項(xiàng)目連續(xù)逆差，前三季度累計(jì)也為逆差，如何看待這一問題？外匯局：“中國一年兩三千億美元資本外逃”不實(shí)

答：今年以來，我國資本和金融項(xiàng)目出現(xiàn)逆差，主要受國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響。自2011年四季度至今年三季度末，我國外匯市場供求基本平衡，外匯儲備基本穩(wěn)定。在此情況下，經(jīng)常項(xiàng)目順差必然對應(yīng)著資本和金融項(xiàng)目逆差。

目前來看，我國資本和金融項(xiàng)目逆差主要表現(xiàn)為三大特點(diǎn)：一是反映了外匯資產(chǎn)從央行轉(zhuǎn)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人持有的藏匯于民過程。前三季度，企業(yè)等市場主體在銀行的外匯存款余額增加1388億美元，銀行自身增持外匯頭寸120多億美元，除部分發(fā)放境內(nèi)外匯貸款外，其余由銀行用于境外放款和投資。二是顯示了國內(nèi)企業(yè)“走出去”的步伐加快。前三季度，我國非金融部門對外直接投資525億美元，同比增長29％。三是體現(xiàn)了企業(yè)有序的債務(wù)去杠桿化。過去幾年，國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口通過海外代付等方式盡量延遲付匯，在貿(mào)易項(xiàng)下積累了大量美元空頭。匯率雙向波動后開始調(diào)整原有的負(fù)債外幣化策略，尤其是2012年第三季度在相關(guān)政策規(guī)范下，企業(yè)進(jìn)口由境外銀行提供代付的負(fù)債余額下降400多億美元。

資本項(xiàng)目逆差不等于資本外逃

問：近期有媒體稱近一年來我國出現(xiàn)了兩三千億美元的資本外逃，這種說法是否屬實(shí)？

答：我們認(rèn)為此種說法不屬實(shí)。媒體所稱的資本外逃規(guī)模是以外匯儲備變動扣減貿(mào)易、直接投資等項(xiàng)目估算得出的，在概念、方法等方面并不科學(xué)。國際上測度跨境資本流動狀況主要用國際收支平衡表的資本和金融項(xiàng)目。按此口徑，今年前三季度，我國資本和金融項(xiàng)目逆差854億美元（含誤差與遺漏），主要是由于在近期外匯儲備基本穩(wěn)定的情況下，我國通過貿(mào)易等經(jīng)常項(xiàng)目交易獲得的外匯資產(chǎn)，不再為央行持有，而主要轉(zhuǎn)為境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人分散持有，這部分外匯資產(chǎn)必然由其以對外投資、借貸和存放等方式在境外運(yùn)用，體現(xiàn)為我國資本和金融項(xiàng)目流出，并不等同于資本外逃。